十羊九牧的故事
北周后期，隋文帝取代北周政权后，恢复汉制，把国土重新划分成很小的郡县进行管辖，造成官员成倍地增加。杨尚希对此忧心忡忡，看到每年开销急剧增加就上书隋文帝要改变这十羊九牧的局面。隋文帝采纳了建议，取得了很好的效果。
成语解释
成语拼音 shí yáng jiǔ mù
成语解释
十头羊倒用九个人放牧。
比喻官多民少，赋税剥削很重。
也比喻使令不一，无所适从。
成语出处 《隋书 杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”
感情色彩 十羊九牧是贬义词。
成语故事
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